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濟(jì)南市高層次人才生活和租房補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放實(shí)施細(xì)則
發(fā)布時(shí)間：
2021-01-13
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第一章 總 則
第一條 為優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化政策聚才效應(yīng)，大力引進(jìn)、儲(chǔ)備持續(xù)推動(dòng)省會(huì)城市發(fā)展的高層次人才，根據(jù)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(濟(jì)發(fā)〔2017〕16號(hào))和《關(guān)于支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干政策》(濟(jì)組發(fā)〔2019〕17號(hào))有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二章 補(bǔ)貼對(duì)象及條件
第二條 補(bǔ)貼對(duì)象。本細(xì)則補(bǔ)貼對(duì)象包括：
(一)從市外引進(jìn)，經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市委人才辦”)認(rèn)定的A、B、C、D類高層次人才;
(二)駐濟(jì)高校新引進(jìn)的全球TOP200高校畢業(yè)的博士研究生;
(三)駐濟(jì)科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市屬及各區(qū)(含代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同)縣事業(yè)單位新引進(jìn)的全日制博士研究生;
(四)駐濟(jì)企業(yè)新引進(jìn)的全日制博士、碩士研究生。
本細(xì)則所稱企業(yè)，是指濟(jì)南行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)的各類企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織。
第三條 補(bǔ)貼條件。第二條第(一)類人才應(yīng)符合下列條件：
1.人才家庭在濟(jì)無(wú)自有住房;
2.在濟(jì)實(shí)際租房居住。
人才家庭自有住房是指：擁有合法產(chǎn)權(quán)的住房;承租的公有住房;已辦理網(wǎng)簽備案的住房;已簽訂拆遷安置協(xié)議但未回遷的住房;已參加房改審批但未登記確權(quán)的住房;已享受貨幣拆遷政策未滿3年的住房;其他實(shí)際取得的住房。
第二條第(二)、(三)、(四)類人才應(yīng)符合下列條件:
1.畢業(yè)時(shí)間不超過(guò)3年。
2.與用人單位簽訂3年及以上勞動(dòng)合同(聘用合同),并正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
第三章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及期限
第四條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。符合條件的人才，自補(bǔ)貼申報(bào)審核通過(guò)次月起，分別給予A類人才每月5000元、B類人才每月4000元、C類人才每月3000元、D類人才每月2000元的生活和租房補(bǔ)貼;分別給予博士研究生每月1500元、碩士研究生每月1000元的生活和租房補(bǔ)貼。
第五條 補(bǔ)貼期限。第二條第(一)類人才，最長(zhǎng)補(bǔ)貼5年;第(二)、(三)、(四)類人才，最長(zhǎng)補(bǔ)貼3年。
第四章 補(bǔ)貼申報(bào)及審核發(fā)放
第六條 補(bǔ)貼申報(bào)。高層次人才生活和租房補(bǔ)貼實(shí)行常態(tài)化申報(bào)。用人單位在濟(jì)南人才網(wǎng)(http://rc.jinan.gov.cn/)注冊(cè)單位賬戶，為申報(bào)人開(kāi)通申報(bào)權(quán)限，申報(bào)人通過(guò)生活和租房補(bǔ)貼申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，填報(bào)個(gè)人信息后(A、B、C、D類人才需上傳房屋租賃合同)，提交至用人單位。用人單位核實(shí)確認(rèn)后，按照屬地原則，提交至區(qū)縣人社部門。
第七條 審核發(fā)放。各區(qū)縣人社部門對(duì)補(bǔ)貼申報(bào)即時(shí)受理，及時(shí)審核，次月發(fā)放。第二條第(一)類人才的申請(qǐng)資料主要由區(qū)縣人社部門通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行人工審核，審核時(shí)限為5個(gè)工作日;第二條第(二)、(三)、(四)類人才的申請(qǐng)資料由區(qū)縣人社部門通過(guò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對(duì)申報(bào)人的學(xué)歷及社保繳費(fèi)信息進(jìn)行自動(dòng)比對(duì);相關(guān)信息比對(duì)不成功的，轉(zhuǎn)區(qū)縣人社部門進(jìn)行人工審核，申請(qǐng)人需根據(jù)系統(tǒng)提示上傳補(bǔ)充材料，審核時(shí)限為5個(gè)工作日;審核通過(guò)后提交區(qū)縣委人才辦復(fù)審。
第五章 資金來(lái)源及撥付程序
第八條 資金來(lái)源。第二條第(一)、(二)、(三)類(不含區(qū)縣屬事業(yè)單位)人才的補(bǔ)貼資金由市級(jí)財(cái)政承擔(dān)，區(qū)縣屬事業(yè)單位引進(jìn)人才的補(bǔ)貼資金由區(qū)縣級(jí)財(cái)政承擔(dān);第二條第(四)類人才的補(bǔ)貼資金由市與區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政各按50%比例承擔(dān)。
第九條 撥付程序。每年10月底前，市、區(qū)縣兩級(jí)人才辦將下一年度資金預(yù)算報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。次年部門預(yù)算批復(fù)后，市委人才辦根據(jù)預(yù)算審批程序，按70%比例提報(bào)資金申請(qǐng)至市財(cái)政部門并下達(dá)各區(qū)縣。區(qū)縣財(cái)政部門統(tǒng)籌安排市區(qū)兩級(jí)資金，撥付到區(qū)縣人社部門。每年9月底前，市人社部門匯總各區(qū)縣補(bǔ)貼資金撥付情況后，按市和區(qū)縣承擔(dān)比例與相關(guān)區(qū)縣進(jìn)行資金清算，經(jīng)市委人才辦審批后報(bào)市財(cái)政部門，財(cái)政部門據(jù)此撥付資金。
第十條 撥付要求。各區(qū)縣人社部門按補(bǔ)貼年限分批撥付，每次撥付12個(gè)月補(bǔ)貼，資金撥付至申請(qǐng)人社會(huì)保障卡金融賬戶。首批次補(bǔ)貼資金在區(qū)縣委人才辦復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)次月10日前撥付到位。后續(xù)批次補(bǔ)貼資金撥付，在上批次補(bǔ)貼資金撥付滿1年后，通過(guò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對(duì)申報(bào)人社保繳費(fèi)信息，在繳狀態(tài)且滿6個(gè)月的，撥付該批次補(bǔ)貼資金。斷繳狀態(tài)經(jīng)核實(shí)未離濟(jì)的，按社保繳費(fèi)月數(shù)撥付補(bǔ)貼資金;經(jīng)核實(shí)離濟(jì)的不再撥付補(bǔ)貼資金。第二條第(一)類人才由區(qū)縣人社部門根據(jù)租房合同期限撥付補(bǔ)貼資金，合同終止的不再撥付。
第六章 管理及監(jiān)督
第十一條 如實(shí)申報(bào)。申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)照補(bǔ)貼申請(qǐng)條件如實(shí)申報(bào)。所在單位承諾對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不允許為非本單位人員申報(bào)。
第十二條 及時(shí)報(bào)告。人才在濟(jì)期間，如發(fā)生單位變更或離職離濟(jì)等情況，所在單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)縣人社部門。區(qū)縣人社部門匯總情況后，及時(shí)上報(bào)市人社部門。資金撥付前，人才單位變更區(qū)縣的，由變更后的區(qū)縣負(fù)責(zé)配套資金及撥付。
第十三條 責(zé)任追究。各單位要?？顚Ｓ茫坏媒亓?、擠占、挪用。對(duì)弄虛作假冒領(lǐng)或者套取補(bǔ)貼的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，追繳所發(fā)資金，通報(bào)有關(guān)部門，列入濟(jì)南市公共信用信息平臺(tái)，按照有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)因玩忽職守、審核把關(guān)不嚴(yán)造成不良影響的相關(guān)部門和人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并給予通報(bào)。
第七章 附 則
第十四條 高層次人才生活和租房補(bǔ)貼與人才公寓、購(gòu)房補(bǔ)貼不同時(shí)享受。已申請(qǐng)并享受高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策的，不再享受生活和租房補(bǔ)貼。
第十五條 本細(xì)則未盡事宜及實(shí)施過(guò)程出現(xiàn)的新情況，由市委人才辦牽頭組織相關(guān)部門會(huì)商，并制定處理方案。
第十六條 本細(xì)則自2021年1月1日起實(shí)施。《濟(jì)南市高層次人才生活和租房補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放實(shí)施細(xì)則(試行)》(濟(jì)人才辦發(fā)〔2020〕1號(hào))同時(shí)廢止。
注釋：
全球TOP200高校，是指參照國(guó)際公認(rèn)的QS、Times Higher Education、USNews三大世界大學(xué)排名體系近三年評(píng)選的全球前200名高校。
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